海南金融监管局:深化开放创新筑牢自贸港金融安全屏障
港全岛封关运作新起点,海南金融监管局牢牢把握“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”这一战略目标,自觉把金融监管工作融入国家战略谋划推进,深入推进金融高水平开放,统筹金融开放和安全,全力护航
随着海南全岛封关运作稳步推进,港政策红利持续释放,高水平开放和高质量发展不断呈现崭新气象。
“我们坚持以制度集成创新为核心抓手,充分发挥改革‘试验田’作用,大胆试、大胆闯、自主改,通过强化顶层设计和监管引领,持续完善自贸港金融政策和制度体系,金融开放的广度和深度不断拓展,跨境金融服务能力稳步提升。”海南金融监管局相关人士表示。
一方面,海南跨境贷款规模稳步增长。截至2026年2月末,辖内银行机构对境外贷款余额1620.01亿元,同比增长271.21%。
另一方面,海南辖区机构持续优化跨境金融服务,高效开展跨境资金管理。截至2025年末,海南全省认定7家跨境资金集中运营中心,已完成认定的运营中心国际收支金额590亿元,同比增长27.4%。
与此同时,金融租赁公司管理型项目公司也在琼开始展业。截至2026年2月末,浦银金租、工银金租等5家金租公司在海南落地6家管理型项目公司,新增投放飞机和船舶资产价值37.6亿元。
在完善金融生态体系方面,海南金融监管局促进金融资源有效供给。2025年12月18日,中国出口信用保险公司海南营业部正式揭牌成立,并出具海南自贸港封关后首张出口贸易险保单。
海南金融监管局立足海南“45432”发展架构,以做好金融“五篇大文章”为抓手,深入推动金融与产业深度融合,支持加快培育发展新动能,构建具有海南特色和优势的现代化产业体系。
在完善配套政策方面,海南金融监管局出台海南业保险业支持外贸企业稳定发展若干措施,成立小微企业融资协调工作机制外贸工作组,实现对外贸企业走访全覆盖,累计发放贷款金额120.24亿元。
在构建具有海南特色和优势的现代化产业体系方面,海南推动科研仪器开放共享损失补偿保险、知识产权侵权责任保险等多笔全国首单落地,指导推出国内首单跨境隔离试种责任保险、农作物新品种扩繁制种科技保险。
此外,海南金融机构推出“深海科技创新积分贷”、“风险共担”机制下海试保险,协助海南省政府在港成功发行首单10亿元航天主题离岸人民币债券,为深海科技、商业航天等科技重点领域注入金融活力。
截至2025年末,海南旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业贷款余额5351.04亿元,占各项贷款余额近四成;13个自贸港重点园区贷款余额1777.98亿元,同比增长11.13%,高于各项贷款平均增速。
海南金融监管局始终坚持把防范化解金融风险作为监管的首位主责,做好封关后金融开放、金融监管政策衔接,构建完善适配封关后自贸港金融开放新形势、新需求的监管体系,以高水平安全保障高质量发展,为海南自贸港金融开放保驾护航。
“把牢准入‘第一道关口’。”海南金融监管局相关人士表示,落实监管“长牙带刺”、有棱有角的政治要求,聚焦实质性风险审查,推动风险监管关口前移,强化准入与事中、事后持续监管的协同、衔接。
面对封关后跨境资金流动日益频繁、场景日益复杂的新形势,海南金融监管局制定数智化监管行动方案,组建跨境资金流动监测小组,积极探索数智化技术在跨境金融业务监管领域的应用,持续加强跨境账户资金流动监测预警。同时,压实金融机构风险防控主体责任,构建事前准入严把关、事中审核强管控、事后监测早处置的全流程闭环管理体系。
海南金融监管局相关人士表示,下一步将坚持守正创新,围绕海南现代化产业体系建设以及新质生产力发展需求,进一步优化金融资源配置。支持自贸港内金融机构功能性分支机构转型,积极服务对外贸易和投资,促进跨境金融创新发展。聚焦服务贸易投资自由化便利化,稳步推进金融高水平对外开放,持续推动海南自贸港金融核心政策落地见效,助力高标准建设海南自贸港。